Чем закончилась проверка Одинцовского района
По каналам Интернета некоторое время назад прошло сообщение о том, что в Одинцово состоится встреча руководства Росстроя, главного строительного ведомства страны, стройкомплекса Московской области и органов местного самоуправления с представителями инициативных групп граждан нашего города по вопросу прекращения коммерческой точечной застройки.
Такая встреча действительно состоялась, об этом «ОН» рассказывала в одном из предыдущих номеров. Узнать дополнительные подробности нам удалось у непосредственного участника — депутата Совета депутатов Одинцовского района Александра ГАЛДИНА. Вот что он рассказал обозревателю «НЕДЕЛИ» Александру ЛЫЧАГИНУ:
— Началось всё, собственно, ещё в 2005-м году с проекта реконструкции 2-го микрорайона. Проект возник по достаточно серьёзным основаниям. Микрорайон существует больше 40 лет, коммуникации, лежащие в земле, сильно износились. Сами пятиэтажки могли бы стоять ещё, они крепкие, но весь вопрос в их «внутренностях», которые устарели не только физически, но и морально. Сети не рассчитаны на нынешние нагрузки, они создавались, когда предполагалось наличие в семьях телевизора, холодильника да утюга. Сейчас же в каждой семье и стиральные машины с подогревом воды, и микроволновки, и кондиционеры -сети просто не выдерживают. Трубы отопления - их тоже можно бы поменять, если бы не одно «но». В половине пятиэтажек отопление сделано внутри, в стенах. Представьте себе ситуацию, если такая труба потечёт? Она безвыходна — надо отключать весь стояк, а то и весь дом.
Затраты на реконструкцию настолько велики, что в какой-то степени сравнимы со строительством новых домов, а проблем при этом возникает множество. Хотя бы такая: куда отселять жителей на время капитального ремонта? В рамках социалистического государства при наличии программы жилищного строительства это вряд ли было бы серьёзным вопросом — построили бы за счёт государственных средств дом, переселили бы жителей, а старые дома снесли или отремонтировали. Ну, а по новому Жилищному Кодексу обязанности по капитальному ремонту в многоквартирных домах возлагается на собственников жилых помещений. Никаких других вариантов кодекс не предусматривает — даже если муниципалитет будет располагать средствами на подобный ремонт и попытается их на него потратить, прокуратура тут же заинтересуется такой постановкой вопроса. В общем, вариант оставался только один — инвестиционный контракт. Инвестор был найден, проект разработан. Принцип простой – образно говоря, пять квартир строим, четыре продаём, одну выделяем под расселение.
Первый вариант проекта, который обсуждался на сессии Совета депутатов, был достаточно «тяжёлым», напряжённым, и мы с ним боролись. Предусматривалось строительство большого количества домов, многоэтажного паркинга — сейчас они на схеме зачёркнуты, их во втором варианте проекта, который и был принят к реализации, нет. Причина, по которой это произошло, проста — мы не должны ухудшать условий для жителей тех домов, которые в проекте остаются на своих местах. Жители пятиэтажек поддерживают проект, они имеют вполне понятный интерес — переселиться в нормальные современные квартиры. Но есть инициативная группа, которая организует кампанию протеста против строительства, причём сами они в пятиэтажках не живут.
Вот по их обращениям и прибыла в город комиссия Росстроя. Люди эти полагают, что строительство будто бы ухудшит условия их жизни, но достаточно взглянуть на проект, чтобы понять – это не так. Анклав девяти- и двенадцати- этажных домов, которые сноситься не будут, никакое уплотнение не ожидает. Мало того, в этом районе уже проведено благоустройство подъездных путей, посажены деревья, сделаны аллеи, детские площадки. То есть не просто не затрагиваются интересы жителей -даже здесь, где новые дома строиться не будут, от воплощения проекта имеется прямая выгода. Сохраняются все рекреационные зоны, связанные с детскими садами и школами. Строится новая электроподстанция, появится новая канализационная станция. В жалобах было написано много чего — мол, нарушаются нормы инсоляции, нарушаются права, строительные нормы и так далее и тому подобное. «Требуем оставить всё, как есть!» Но если мы оставим всё, как есть, микрорайон с такими коммуникациями может вообще замёрзнуть. Причём замёрзли бы, не начни мы реконструкцию ещё два года назад, и те дома, которые сноситься не должны, — трубы-то и магистрали общие. Но работы уже начаты, сети водо- и теплоснабжения заменены — опять жители выиграли! Бетонные дома будут облицованы специальными панелями — точно так же, как сейчас это делается по всему городу Одинцово.
По проекту предусматривается создание пристроек к существующим школам и детским садам, и каких пристроек — крытого стадиона, бассейна. Будут построены переходы между детскими садами и школами для того, чтобы старшие дошкольники могли заниматься в школьных классах, это будут единые дошкольно-школьные центры.
Ну, а на месте сносимых пятиэтажек, жители которых уже переселяются в новые дома, вырастут многоэтажные здания — до 24-х этажей. Этажность была повышена по сравнению с первым проектом, но мера эта вынужденная, экономика заставляет — в связи с тем, что решено было не уплотнять существующую застройку, а реконструкцию надо
На заседании комиссии присутствовали руководитель федерального агентства по строительству и ЖКХ (Госстрой) Сергей Круглик, представители министерства строительного комплекса Подмосковья, администрации района. И, разумеется, те, кто писал жалобу. Им дали возможность выступить, но, с моей точки зрения, это выглядело просто жалким лепетом. Никаких, даже формальных, оснований признавать неправильными действия администрации Одинцовского района или инвесторов просто нет.
Был показан фильм Одинцовской ТРК о выставке и муниципальном выставочном центре, на которой проект представлялся жителям города.
Мой вопрос, с которым я выступал на заседании комиссии, — информационное обеспечение проекта реконструкции. А мы в ноябре-декабре 2004 года провели с жителями микрорайона в 9-й школе 13 собраний. Расклеивали объявления, встречи собирали полные залы. Я как депутат, а также представитель застройщика и юрист администрации района отвечали на вопросы жителей. Поясняли, каким образом проект поможет решить главные проблемы — реконструкцию сетей, снос пятиэтажек, современное благоустройство и создание качественной социально-бытовой структуры. И на все вопросы давались ответы, а вопросов было очень много — телефонные номера, излишки-недостатки площади, приватизация и так далее. Процесс не ограничивался собраниями — я всех желающих приглашал в депутатскую приёмную.
Единственный вопрос, который возник у проверяющей комиссии, — по поводу экспертизы проекта. В связи с тем, что он видоизменился, комиссия дала поручение администрации провести новую экспертизу, что и будет сделано. Но это, откровенно говоря, формальность, потому что в результате видоизменения проекта он стал ещё менее напряжённым по отношению к существующей застройке.
Ну, а по итогам заседания комиссия Госстроя сделала определённые выводы. Может быть, несколько неожиданные для тех, кто писал жалобы, но они прозвучали примерно так: в Одинцово культура и эстетика строительства гораздо выше, чем в Москве…
Александр ЛЫЧАГИН,
Одинцовская неделя № 28 (211), июль 2007г.
10.07.2007, 264 просмотра.
